Page 11 - Periódico Institucional La U - Agosto de 2018

Actualidad 11

Fuente: Autor, 2006.

Fotografía de un páramo colombiano, en el cual, se nota la heterogeneidad
por la presencia de sistemas de producción..

fácil distribución y, por otra parte, los existentes antes del 16 de junio de en la norma, prácticamente, se en- especial por parte del Estado, toda vez
páramos son sumideros de carbono, 2011 y que se encuentran en las áreas tiende como el remplazo de una acti- que resultan de vital importancia por
es decir almacenan y capturan, car- delimitadas: vidad productiva por otra; es evidente los servicios ecosistémicos que prestan
bono proveniente de la atmósfera..” y, que no se tiene claro qué actividades a la población colombiana, especial-
en cambio, es posible que suceda lo • Se deben diseñar y poner en mar- productivas agropecuarias no pueden mente relacionados con la estabilidad
contrario, que se reduzca el área de cha programas de sustitución y afectar los servicios ecosistémicos del de los ciclos climáticos e hidrológicos y
páramos en buen estado de conser- reconversión de las actividades páramo. La pregunta que surge es con la regulación de los flujos de agua
vación e, inclusive, se incremente la agropecuarias velando por la pro- ¿qué estudios se conocen sobre pro- en cantidad y calidad, lo que hace de
vulnerabilidad de estos ecosistemas tección de los servicios ecosistémi- ductos que puedan remplazar los pla- estos ecosistemas unas verdaderas fá-
a agentes externos, como amplia- cos del páramo. guicidas que se usan actualmente y bricas de agua, donde nacen las prin-
ción de la frontera agrícola, defores- • El control de plagas y otros de- qué técnicas de manejo de suelos son cipales estrellas fluviales de las cuales
tación, cambio climático, entre otros. berán utilizar productos que no los más adecuadas para estas zonas dependen el 85% del agua para con-
Lo menciono, porque al revisar las afecten los servicios ecosistémicos Altoandinas? sumo humano, riego y generación de
resoluciones de delimitación de los que presta el páramo, así como la electricidad del país”.
diferentes complejos de páramos, adecuada disposición de envases y Al plantear los programas de susti-
encuentro contradicciones, que se empaques vacíos de los mismos. tución y de reconversión de las ac- Por lo tanto, desde mi punto de vis-
desarrollan más adelante. • Proteger los suelos mediante téc- tividades agropecuarias, como se ta, no basta delimitar los páramos
nicas adecuadas de manejo que establecen en las resoluciones de tomando una sola referencia y gene-
Quedó señalado, en las resoluciones, eviten la salinización, compac- delimitación, se contempla continuar ralizando todas sus características; se
que una vez establecidas las delimita- tación, erosión, contaminación o con las prácticas productivas. ¿Qué debe contar con suficientes términos
ciones de los complejos de páramos revenimiento y, en general, la pér- nos plantearán las guías ambientales? de referencia, para que dicha delimi-
en Colombia, les corresponde a las dida o degradación de suelos. las cuales, es importante mencionar- tación sea efectiva y que los planes
Corporaciones Autónomas Regiona- • Asegurar la conservación de los lo, no se han elaborado para sistemas de manejo garanticen la estabilidad
les expedir los planes de manejo de humedales, nacimientos hídri- productivos, desarrollados específi- del páramo y no se enfoquen princi-
las áreas delimitadas como páramos cos, las áreas de recarga hídrica, camente en páramos. Se debe tener palmente a los sistemas productivos
y, mientras tanto, deben tomar me- los márgenes riparios y de cuer- claro planes de manejo adecuados agropecuarios; de otra parte, también
didas necesarias, con el propósito pos lénticos, el aislamiento de las para áreas de páramo que se encuen- tener claro que la delimitación no es
de garantizar “… las funciones de los fuentes de agua, así como el uso tran en buen estado de conservación una única solución que permitirá sal-
servicios ambientales que prestan es- eficiente del recurso en las activi- y planes de manejo para áreas en di- var los páramos y garantizar su esta-
tos ecosistemas y que constituyen el dades agropecuarias que evite su ferentes niveles de degradación, sin bilidad y su conservación.
principal criterio para efectos de la contaminación o desperdicio. apartarnos de lo planteado en la Ley
protección de los bienes jurídicos cons- • El desarrollo de las actividades 1753 de 2015, antes mencionada. NOTA AL PIE: Al cierre de esta edi-
titucionalmente protegidos”. agropecuarias deberá tener en ción, se han delimitado, en el país, 30
cuenta las guías ambientales para En el componente social, no se co- complejos de páramos de los 36 exis-

En el Artículo 173 de la Ley 1753 de el sector agrícola y pecuario expe- nocen estudios detallados que deter- tentes y el compromiso de este go-
2015, se menciona que “… en las didas por el Ministerio de Ambien- minen cuál es el mínimo vital de las bierno, antes de terminar su manda-
áreas delimitadas como páramos no se te y Desarrollo Sostenible. comunidades ubicadas directamente to, es que se complete la delimitación
podrán adelantar actividades agrope- • Debe prestarse especial atención en el páramo. Es importante resaltar de los 36 complejos de páramos; sin
cuarias o de exploración o explotación a aquellas actividades agrope- que cada páramo, en este caso, cada embargo, sucedió algo extraño, finali-
de recursos naturales no renovables, ni cuarias de subsistencia que están complejo, es diferente y las carac- zando el 2017, en lo que tiene que ver
construcción de refinerías de hidrocar- llamadas a garantizar el mínimo terísticas socioeconómicas son muy con la delimitación de los páramos en
buros”; sin embargo, en el mismo Ar- vital de las comunidades ubica- particulares; es fundamental entender Colombia. El 7 de noviembre de 2017,
tículo (Ley 1753), se establece que “El das al interior del páramo, en la las dinámicas sociales y económicas, la Corte Constitucional derogó la Re-
Ministerio de Agricultura y Desarrollo gradualidad de la reconversión tanto de las personas que viven direc- solución 2090 del 19 de diciembre de
Rural, sus entidades adscritas o vincu- evitando en todo caso una rup- tamente en el páramo como las de su 2014, del Ministerio de Ambiente y
ladas, las corporaciones autónomas tura abrupta de las comunidades área de influencia y de los tomadores Desarrollo Sostenible, que delimita el
regionales, aplicarán las siguientes con su entorno y contribuyendo al de decisiones que, de alguna mane- Páramo de Santurbán; curiosamente,
directrices en el diseño, capacitación y mejoramiento de sus condiciones ra, tienen la presión por los intereses al otro día que el presidente Santos
puesta en marcha de los programas de de vida. económicos que se presentan, tanto a anunciara una inversión de muchos
sustitución y reconversión de las acti- • La planeación de las actividades nivel regional como nacional. millones de dólares por parte de los
vidades agropecuarias existentes que deberá incorporar herramientas árabes con destino a la explotación
se encuentran al interior de las áreas de planificación predial y promo- En las resoluciones que delimitan los de oro de Santurbán. Si causó extra-

delimitadas”, directrices que las enti- ver la conservación de la agrobio- diferentes complejos de páramos, se ñeza la manera como se delimitó este
dades adscritas mencionadas aplica- diversidad. establece: “..que los ecosistemas de Páramo de Santurbán, mayor extra-
rán para la puesta en marcha de los páramos han sido reconocidos como ñeza produce la derogación de dicha
programas de sustitución y de recon- Al analizar en detalle lo referente a re- áreas de especial importancia ecoló- media (abril 17 de 2018).
versión de actividades agropecuarias conversión, como quedó establecido gica que cuentan con una protección