Page 9 - Periódico Institucional La U - Septiembre de 2016
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Tema Central 9
Para la verificación, el compo- acuerdos y la construcción de • Programas de Prevención del reconciliación y la no repetición
nente internacional (misión la paz. Igualmente, el Programa Consumo y Salud Pública: El del conflicto y así asegurar la
política con observadores no de protección integral para las Gobierno creará el Progra- transición del conflicto armado
armados de la ONU, integra- y los integrantes del nuevo mo- ma Nacional de Intervención a la paz. Se trata de un siste-
da principalmente por obser- vimiento o partido político que Integral frente al Consumo ma compuesto por diferentes
vadores de países miembros surja del tránsito de las FARC- de Drogas Ilícitas, como una mecanismos y medidas, tanto
de la Comunidad de Estados EP a la actividad legal, activi- instancia de alto nivel, para judiciales como extra judiciales,
Latinoamericanos y Caribe- dades y sedes, así como a las y articular las instituciones con que se pondrán en marcha, de
ños –CELAC-), cuenta con una los antiguos integrantes de las competencia en la materia y manera coordinada y simultá-
estructura compuesta por tres FARC-EP que se reincorporen a coordinar un proceso parti- nea. Estos son:
instancias: una, del orden na- la vida civil y a las familias de cipativo de revisión, ajuste y • La Comisión para el Esclareci-
cional; ocho estructuras verifi- todos los anteriores, de acuer- puesta en marcha de la polí- miento de la Verdad, la Con-
cadoras de carácter regional y do con el nivel de riesgo. tica frente al consumo. vivencia y la No Repetición
unas estructuras de monitoreo • Solución al fenómeno de • La Unidad para la Búsqueda
local, desplegadas en las áreas 4. Solución al problema de las producción y comerciali- de Personas dadas por Des-
determinadas. El Mecanismo drogas ilícitas zación de narcóticos: Para aparecidas en el contexto y
de monitoreo y verificación tie- enfrentar el reto del crimen en razón del conflicto arma-
ne articulación con las comuni- Para contribuir al propósito de organizado asociado al nar- do
dades, organizaciones sociales, sentar las bases para la cons- cotráfico y el lavado de ac-
políticas y con la institucionali- trucción de una paz estable y tivos es necesario poner en • La Jurisdicción Especial para
dad del Estado, a nivel local, re- duradera es necesario, entre marcha políticas y programas la Paz
gional y nacional, que podrán otros, encontrar una solución para desactivar los factores y
contribuir en su labor, aportan- definitiva al problema de las los mecanismos que estimu- • Medidas de reparación inte-
do información, ayudando en drogas ilícitas, incluyendo los lan y mantienen el problema gral
la difusión de sus informes a la cultivos de uso ilícito y la pro- la producción y la comercia-
opinión pública y presentando ducción y comercialización de lización de drogas ilícitas, lu- • Garantías de No repetición
propuestas y sugerencias. drogas ilícitas. crándose de la misma. El pro-
pósito central es desarticular El Sistema Integral busca satis-
Con relación a la reincorpo- El Gobierno Nacional asumió la las organizaciones criminales, facer, a través de los distintos
ración a la vida civil será un responsabilidad de “poner en comprometidas con este fla- mecanismos, los derechos de
proceso de carácter integral y marcha las políticas y progra- gelo, incluyendo las redes de- todas las víctimas del conflicto
sostenible, excepcional y tran- mas de este punto, de intensificar dicadas al lavado de activos. armado: víctimas de agentes
sitorio, que considerará los in- y enfrentar de manera decidida del Estado, víctimas de las gue-
tereses de la comunidad de las la lucha contra la corrupción en El Gobierno Nacional impulsará rrillas y también víctimas de los
FARC-EP en proceso de rein- las instituciones causada por el la cualificación y fortalecerá las grupos paramilitares. Para tal
corporación, de sus integran- problema de las drogas ilícitas, capacidades para la judicializa- efecto, los distintos mecanis-
tes y sus familias, orientado al y de liderar un proceso nacional ción efectiva de los miembros, mos buscan incentivar la cola-
fortalecimiento del tejido social eficaz para romper de manera en especial, los principales boración de quienes tuvieron
en los territorios, a la convi- definitiva cualquier tipo de rela- responsables de las institu- una participación directa o in-
vencia y la reconciliación entre ción de este flagelo con los di- ciones del crimen organizado, directa en el conflicto armado
quienes los habitan; asimismo, ferentes ámbitos de la vida pú- mediante el diseño e imple- y cometieron delitos en el con-
al despliegue y el desarrollo de blica”. Por su parte, las FARC se mentación de una estrategia texto y en razón de éste.
la actividad productiva y de la comprometieron a “contribuir nacional, que incluya estrate-
democracia local. de manera efectiva, con la ma- gias regionales, que permita el 1. Comisión para el Esclareci-
yor determinación y de diferen- fortalecimiento y la articulación miento de la Verdad, la Con-
Igualmente, a la firma del tes formas y mediante acciones de instancias y de mecanismos vivencia y la No Repetición:
Acuerdo Final el Consejo Na- prácticas con la solución defini- de investigación y de judiciali- Es un mecanismo imparcial
cional Electoral dará trámite a tiva al problema de las drogas zación de las redes criminales, e independiente, de carácter
la solicitud de registro que le ilícitas, y en un escenario de fin asociadas al narcotráfico. transitorio y extra-judicial y
presente la agrupación política del conflicto, de poner fin a cual- con enfoque territorial, que
de ciudadanos en ejercicio, que quier relación, que en función de Se revisará y establecerá estric- buscará contribuir a la satis-
tenga por objeto promover la la rebelión, se hubiese presenta- tos controles estatales sobre facción del derecho de las
creación del futuro partido o do con este fenómeno”. la producción, importación y víctimas y de la sociedad en
movimiento político, que surja comercialización de insumos su conjunto a la verdad. Sus
de la transición de las FARC-EP Se busca lograr estos propósi- y de precursores químicos, re- objetivos son:
a la vida política legal. Con el tos, a través de: queridos para la producción
fin de facilitar su transición a de drogas ilícitas, acompaña- • Contribuir al esclarecimien-
la política legal y asegurar un • Programas de sustitución de dos del fortalecimiento de las to de lo ocurrido y ofrecer
escenario para la promoción cultivos de uso ilícito: Pla- capacidades de vigilancia y de una explicación amplia de la
de su plataforma ideológica, nes integrales de desarrollo, control por parte del Estado. complejidad del conflicto ar-
el Gobierno Nacional pondrá con participación de las co- Se establecerán normas y me- mado.
en marcha las reformas consti- munidades, en el diseño, la canismos que comprometan a
tucionales y legales necesarias ejecución y la evaluación de las empresas productoras, im- • Promover y contribuir al re-
para garantizar, mediante una los programas de sustitución portadoras y comercializado- conocimiento de las víctimas,
fórmula transitoria, la repre- y de recuperación ambiental ras, en la adopción de medidas de responsabilidad de quie-
sentación política en el Con- de las áreas afectadas por de transparencia y de controles nes participaron directa e in-
greso de la República al nuevo dichos cultivos. El objetivo de uso final de insumos. Con directamente en el conflicto
partido o movimiento político, de este programa es resolver el fin de no afectar actividades armado y de toda la sociedad
durante dos períodos constitu- el problema de los cultivos productivas lícitas, se diseñarán de lo que sucedió.
cionales, contados a partir del mediante la sustitución vo- protocolos especiales, que per-
20 de julio de 2018. luntaria de los cultivos, con la mitan identificar usos, frecuen- • Promover la convivencia en
participación efectiva de las cias y lugares de la demanda los territorios, mediante un
Por otra parte, se crearán, en- comunidades, el despliegue por insumos. ambiente de diálogo y la
tre otros: la Comisión Nacio- de medidas para una solu- creación de espacios para oír
nal de Garantías de Seguridad ción oportuna y pertinente 5. Víctimas: Sistema integral las diferentes voces, además
para el desmantelamiento de en los Parques Nacionales de Verdad Justicia, Repara- de producir un informe final.
las organizaciones criminales, Naturales y zonas apartadas ción y no repetición
responsables de homicidios y con baja concentración de La Comisión creará espacios en
y de masacres o que atentan población. Asimismo, se ga- Se acordó la creación de un los ámbitos nacional, regional y
contra defensores de derechos rantizará la participación de Sistema Integral de Verdad, territorial, en especial, audien-
humanos, movimientos socia- la mujer en la planeación, Justicia, Reparación y No Re- cias públicas, con el fin de es-
les o movimientos políticos, ejecución, seguimiento y petición, con el fin de lograr la cuchar las diferentes voces y de
incluyendo las organizaciones evaluación de los planes inte- mayor satisfacción posible de promover la participación de
criminales que hayan sido de- grales de sustitución y de de- los derechos de las víctimas, los diferentes sectores de la so-
nominadas como sucesoras del sarrollo alternativo, así como asegurar la rendición de cuen- ciedad, incluyendo de quienes
paramilitarismo y sus redes de su formación para combatir tas por lo ocurrido, garantizar hayan participado de manera
apoyo y la persecución de las la violencia de género asocia- la seguridad jurídica de quie- directa o indirecta en el con-
conductas criminales, que ame- das a las drogas. nes participen en él y contribuir flicto.
nacen la implementación de los a garantizar la convivencia, la